來源：人民網(wǎng)-理論頻道
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是本次會議鮮明的主題。全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》從十三個方面列舉了我國國家制度和國家治理體系的“顯著優(yōu)勢”，其中“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起”是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
《決定》第七點指出，“堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎”。站在增強制度優(yōu)勢、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，為文化制度的改革創(chuàng)新和完善發(fā)展指明方向，意義重大而深遠。文化制度是國家制度的重要內(nèi)容與有機組成部分，從文化制度的視角看，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度。
先進文化是支撐?！稕Q定》指出，“發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?！蔽幕恢皇巧罘绞剑且环N精神價值，一種意義體系，它的意義在于給心靈啟迪，給精神以力量。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開社會主義先進文化的滋潤和涵養(yǎng)。所以，只有大力發(fā)展社會主義先進文化，用社會主義先進文化熔鑄各族人民團結(jié)奮斗的共同的理想信念、價值理念、道德觀念，才能提供文化制度的強大思想動力與信念支撐，促進全體人民在思想上、精神上緊緊團結(jié)在一起，廣泛凝聚起人們的精神力量，才能構(gòu)建起國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚精神支撐。
文化自信是動力。文化具有鮮明的主體性。文化自信是一個民族對自己文化的自我肯定和自我認同，即對民族文化價值及其生命創(chuàng)造力和自我發(fā)展前景的充分肯定、自覺堅信與執(zhí)著堅守。文化自信奠基于文化自覺，是對我們“自信什么，為何自信，如何增強自信”等重大問題做出理性分析和科學問答基礎上形成的一種文化態(tài)度。建立在理性文化自覺基礎的文化自信，往往具有持久的生命力和創(chuàng)造潛能。這種文化自信往往具有包容性、創(chuàng)新性與進取性，它使我們擁有強健的昂揚向上的健康心理。習近平總書記指出：“堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量?！蔽幕孕攀且粋€民族、國家在文化發(fā)展中保持強健的心理、堅守自我、知所趨止、頑強進取的精神定力與頑強韌性所在。文化的繁榮發(fā)展歸根到底在于廣大人民群眾創(chuàng)造力的充分發(fā)揮。所以，堅定文化自信，發(fā)展繁榮中國特色社會主義文化，我們就能激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，釋放出創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大文化潛能，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，構(gòu)建起充分反映社會主義經(jīng)濟基礎的先進文化制度。
馬克思主義指導是根本。我們建設的國家制度以及國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化是有方向的，那就是堅持中國特色社會主義方向。因此，我們必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度。馬克思主義是一套以人民為中心、為絕大多數(shù)人謀利益的價值體系，它占領著真理、道義與價值的制高點。以馬克思主義為指導，我們的文化制度建設就占據(jù)了精神高地，就擁有了強大的真理力量和不竭的價值力量。文化的核心是價值觀，任何文化制度的背后都有一套價值觀支撐。社會主義核心價值觀是馬克思主義價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值觀和中國革命文化價值觀的綜合集成與創(chuàng)新發(fā)展，凝聚著中國人民和中華民族實現(xiàn)民族復興的中國夢和建設社會主義現(xiàn)代化強國的最大價值公約數(shù)，它反映了廣大人民群眾的根本意愿與對美好生活的向往。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，堅持以人民為中心，一切為了人民，讓人民共享文化發(fā)展成果，不斷健全人民文化權(quán)益保障制度，我們就能大力激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾的文化創(chuàng)造熱情和活力，構(gòu)建起充滿生機活力的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和文化事業(yè)發(fā)展的體制機制。
唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新離不開觀念創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新變革。以先進文化為支撐，以堅定文化自信為動力，以馬克思主義為指導，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，我們就能建立充滿生機活力的社會主義現(xiàn)代化文化制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（作者系陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學馬克思主義學院教授，博士生導師）
